“这座桥连着山林田地、乡村美景，更连着百姓出行安全。”近日，杭州市临安区人民检察院检察长李军带队深入华光潭一级水库库区，对悬索桥公益诉讼检察建议整改落实情况开展“回头看”活动，相关专家志愿者及人大代表共同参与。

一座桥，两岸村民的出行依赖

华光潭一级水库位于临安区龙岗镇华光潭村，坝址坐落在分水江干流昌化溪上游的昌北溪上，库区横跨龙岗镇、岛石镇两镇，总库容8260万立方米，是一座以发电为主，兼有防洪、供水和改善水环境功能的中型水库。2005年6月，主体工程建成下闸蓄水。为方便库区两岸村民生产生活，原华光潭水库工程指挥部组织修建了6座横跨水库的悬索桥 ——其中龙岗镇华光潭村3座、岛石镇呼日村3座。

二十余载风雨，这些悬索桥早已不只是村民出行的“便民桥”：桥上，虽不通行机动车，但却是村民日常生产生活和进山管护山核桃林的重要通道，事关农户切身利益；桥畔，库区山水相映、索桥凌空，又让这里成了远近闻名的“网红打卡点”，节假日游客络绎不绝。

一次勘查，锈蚀护栏暴露监管盲区

2026年3月，临安区检察院依托人大代表建议与公益诉讼检察建议“双转化”工作机制，从人大代表提出的相关建议中锁定公益诉讼案件线索。承办检察官赴库区实地勘查发现：悬索桥因建成时间较长、长期露天受风蚀雨淋，护栏、桥面锈蚀严重，部分护栏甚至裂开，而桥上日均通行村民众多、周末节假日游客往来密集，一旦发生安全事故，后果不堪设想。

调查后发现这背后是监管主体模糊导致管护出现缺位。悬索桥建设主体已经撤销，桥梁本身既非市政道路桥梁，也非交通部门直管公路，水利部门管水库却不直接管桥——一座桥，成了三不管的“孤岛”。

“但桥上天天有人走，安全不是小事，等不起也拖不起。”承办检察官黄飞兰说。

一场听证，七部门会商厘清责任边界

为彻底厘清库区悬索桥性质认定、监管主体、管护职责、维修资金来源及整改标准等核心难题。2026年5月，临安区检察院组织召开听证会，邀请区水利水电局、区财政局、区交通运输局及属地政府等七个单位共商会诊。

听证会上，检察官和行政机关一起梳理历史文件、法律依据，人大代表、人民监督员全程监督、现场发问。6座悬索桥20年的来龙去脉被摊开来理清楚、讲明白，最后各方达成共识：属地镇政府作为辖区基础设施安全第一责任人，应当切实履行对库区悬索桥的维护管理职责；水利、交通部门发挥专业优势，在检测评估、维修技术标准上给予指导；财政部门统筹经费保障。一场听证会，打破了部门间的监管壁垒，打通了民生治理的堵点。

一纸建议，属地政府吹响整改“集结号”

2026年7月，临安区检察院依法向属地政府制发公益诉讼检察建议，督促其及时履行辖区内悬索桥维护管理职责，全面消除安全隐患。

收到检察建议后，属地政府主动担当、积极施策——面对基层财政紧张、基础设施修缮压力大等实际困难，两镇想方设法、积极统筹现有资源、优化经费配置，高效推进隐患桥梁修缮。目前，重点风险桥梁已完成修缮，破损护栏得到更换，桥面和栏杆重新涂刷了防锈漆，安全通行条件显著提升。

2026年9月，两镇政府正式书面回复检察机关：悬索桥安全隐患完成整改，并建立专人负责、每月巡查、定期检查保养的日常管护长效机制，确保桥梁运行安全。

一份初心，“小案不小办”守护大平安

办案中，检察机关坚持专业化、公开化监督路径——引入桥梁工程专家参与现场研判和整改验收，邀请人大代表全程跟进监督，以“看得见的正义”推动精准履职。在督促即时整改、消除眼前风险的同时，同步推动属地政府建章立制，彻底破解库区悬索桥“失管失修”的治理顽疾。

民生无小事，枝叶总关情。临安区检察院相关负责人表示，下一步将持续深化人大建议与检察建议协同联动，凝聚民生监督合力，以检察之力督促行政机关持续履职、闭环治理，切实守好群众出行安全底线，为乡村振兴和安全发展保驾护航。文字丨办公室、第五检察部